風(fēng)電行業(yè)正在迎接“平價(jià)上網(wǎng)”時(shí)代的到來(lái)。

　　10月17日，為期三天的2018北京國(guó)際風(fēng)能大會(huì)暨展覽會(huì)（CWP2018）正式開幕。中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)秦海巖在開幕式致辭中表示，“根據(jù)預(yù)測(cè)，今年全國(guó)累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)突破2億千瓦應(yīng)是大概率事件”。

　　根據(jù)可再生能源學(xué)會(huì)此前統(tǒng)計(jì)，2017年，全國(guó)新增并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)1503萬(wàn)千瓦，累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到1.88億千瓦，其中，并網(wǎng)容量達(dá)到1.64億千瓦，占全部發(fā)電裝機(jī)容量的9.2%。

　　國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1-6月，全國(guó)新增風(fēng)電并網(wǎng)容量794萬(wàn)千瓦，截至6月底，累計(jì)風(fēng)電并網(wǎng)容量達(dá)到約1.72億千瓦。

　　國(guó)家發(fā)改委能源研究所可再生能源中心研究員時(shí)璟麗在會(huì)上表示，根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，今年前三季度，國(guó)內(nèi)風(fēng)電新增裝機(jī)量為1219萬(wàn)千瓦，發(fā)電量超過(guò)2600億千瓦時(shí)，相當(dāng)于2017年全國(guó)風(fēng)電年發(fā)電量的87%。

　　“今年風(fēng)電的發(fā)電量和貢獻(xiàn)量，相比于去年，肯定會(huì)有顯著的增加�！睍r(shí)璟麗稱。

　　按照國(guó)務(wù)院于2016年11月4日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)“十三五”控制溫室氣體排放工作方案的通知》要求，應(yīng)穩(wěn)步發(fā)展風(fēng)電，到2020年力爭(zhēng)風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2億千瓦。

　　目前看，這一目標(biāo)將很有可能提前兩年，于2018年實(shí)現(xiàn)。

　　今年以來(lái)，風(fēng)電行業(yè)政策密集釋放。3月，國(guó)家能源局發(fā)布《2018年度風(fēng)電投資監(jiān)測(cè)預(yù)警結(jié)果的通知》，“三北”部分地區(qū)風(fēng)電投資得到解禁。隨后，國(guó)家能源局下發(fā)了《可再生能源配額制考核辦法》（征求意見稿），旨在解決當(dāng)前的棄風(fēng)、光和限電問題。

　　國(guó)家能源局今年5月發(fā)布的《關(guān)于2018年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》要求，全國(guó)各地推行競(jìng)爭(zhēng)方式配置風(fēng)電項(xiàng)目。從2019年起，各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）新增核準(zhǔn)的集中式陸上風(fēng)電、海上風(fēng)電項(xiàng)目全部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式配置和確定上網(wǎng)電價(jià)。

　　業(yè)內(nèi)一致認(rèn)為，該通知的下發(fā)，意味著中國(guó)風(fēng)能行業(yè)經(jīng)過(guò)十余年的高速發(fā)展，即將迎來(lái)平價(jià)上網(wǎng)。

　　2014年11月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020年）》首次提出，到2020年風(fēng)電與煤電上網(wǎng)電價(jià)相當(dāng)，即實(shí)現(xiàn)發(fā)電側(cè)平價(jià)上網(wǎng)。

　　“平價(jià)”成為了今年風(fēng)電行業(yè)探討的焦點(diǎn)。目前，國(guó)內(nèi)部分地區(qū)已具備平價(jià)上網(wǎng)的條件。“今年國(guó)內(nèi)風(fēng)電招標(biāo)單價(jià)出現(xiàn)了0.2-0.3元/千瓦時(shí)的低價(jià)，風(fēng)電已具備了與火電等傳統(tǒng)能源競(jìng)爭(zhēng)的能力。”秦海巖說(shuō)，“風(fēng)電行業(yè)的補(bǔ)貼該斷就斷，一個(gè)行業(yè)不可能永遠(yuǎn)靠補(bǔ)貼生存�！�

　　時(shí)璟麗則指出，從目前情況看，2015年到2018年，四類資源區(qū)陸上風(fēng)電的標(biāo)桿電價(jià)降低了0.04-0.11元。該數(shù)據(jù)對(duì)于平價(jià)目標(biāo)而言，僅完成了約三成的任務(wù)量，接下來(lái)的七成需在“十三五”的后半段完成。

　　“按照今年上半年國(guó)內(nèi)風(fēng)電開發(fā)普遍成本考慮，各地區(qū)平均度電補(bǔ)貼的強(qiáng)度約為0.12元，如按照今年四類地區(qū)標(biāo)桿電價(jià)程度考慮，考慮風(fēng)電每年各地的新增發(fā)電量進(jìn)行加權(quán)測(cè)算，實(shí)際上今年風(fēng)電度電補(bǔ)貼強(qiáng)度，每度電是0.16元，距離平價(jià)還是有一定的距離�！彼�說(shuō)道。

　　根據(jù)發(fā)改委能源研究所可再生能源中心預(yù)計(jì)，“十三五”后半段，陸上風(fēng)電電價(jià)下降潛力可達(dá)到約10%-20%。

　　新疆金風(fēng)科技股份有限公司董事長(zhǎng)武鋼認(rèn)為，當(dāng)前風(fēng)電發(fā)展迎來(lái)新時(shí)期，面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、電價(jià)退坡、棄風(fēng)限電、補(bǔ)貼拖欠、生態(tài)環(huán)保等諸多挑戰(zhàn)。過(guò)去30-50年，全球各國(guó)在風(fēng)電技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中持續(xù)投入了巨大資源，這需要通過(guò)未來(lái)一段時(shí)間來(lái)轉(zhuǎn)換。

　　“風(fēng)電發(fā)展到一定階段，補(bǔ)貼逐步退出。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這是好的驅(qū)動(dòng)，但也要避免行業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)�！彼�說(shuō)。

　　此前，第七批可再生能源補(bǔ)貼目錄已正式下發(fā)。武鋼認(rèn)為，這將大大緩解風(fēng)電開發(fā)企業(yè)的資金壓力，這批目錄里包含3400萬(wàn)千瓦的風(fēng)電項(xiàng)目，初步估算，風(fēng)電開發(fā)企業(yè)將獲得上百億元的補(bǔ)貼資金。