據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會的一份報告顯示，剛剛過去的2016年，我國局部地區(qū)電力供應(yīng)能力過剩進(jìn)一步加劇，全國火電凈增裝機容量明顯減少，火電設(shè)備利用小時持續(xù)降至4165小時，為1964年以來年度最低。結(jié)構(gòu)優(yōu)化開始顯現(xiàn)。

中電聯(lián)副秘書長安洪光介紹，受用電需求不足和促進(jìn)燃煤發(fā)電有序發(fā)展等政策措施影響，去年全國主要電力企業(yè)在發(fā)電側(cè)的投資同比下降12.9%。其中，煤電投資下降4.7%，扭轉(zhuǎn)了前兩年持續(xù)快速增長的勢頭；煤電凈增裝機規(guī)模減少1154萬千瓦。此外，全國水電投資下降22.4%，連續(xù)4年下降；風(fēng)電投資大幅下降25.3%，為近年來首次回落；核電投資下降10.5%，部分地區(qū)核電機組由于電力過剩也參與調(diào)峰，出現(xiàn)降負(fù)荷運行甚至停機備用。

在清潔能源利用方面，2016年，全國并網(wǎng)風(fēng)電發(fā)電量增長30.1%，但西北、東北等地區(qū)棄風(fēng)情況仍然突出；并網(wǎng)太陽能發(fā)電量增長72.0%，西北地區(qū)部分省份棄光仍較為嚴(yán)重。

從用電形勢分析，第三產(chǎn)業(yè)用電量增長11.2%，城鄉(xiāng)居民生活用電量增長10.8%，顯示服務(wù)業(yè)消費拉動經(jīng)濟增長作用突出；而制造業(yè)中四大高耗能行業(yè)用電合計“零增長”。

據(jù)上述負(fù)責(zé)人預(yù)計，今年全國電力消費需求增長將放緩，電力供應(yīng)能力總體富余，部分地區(qū)相對過剩，火電設(shè)備利用小時將進(jìn)一步降至4000小時左右，煤電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨嚴(yán)峻困難與挑戰(zhàn)。2017年，預(yù)計全社會用電量增長3%左右，全年新增裝機約1.1億千瓦。2017年底，發(fā)電裝機容量將達(dá)到17.5億千瓦，其中非化石能源發(fā)電裝機比重進(jìn)一步提高至38%左右。