按照2012年年底國家發(fā)改委發(fā)布的通知,當電煤價格波幅超過5%時,以年度為周期,將相應調(diào)整上網(wǎng)電價。如今,2014年煤價跌幅已近15%。隨著煤炭價格“跌跌不休”,電力調(diào)價的條件已經(jīng)觸發(fā),有消息稱,國家發(fā)改委已經(jīng)敲定各地上網(wǎng)電價將于近期下調(diào),幅度在0.01元/千瓦時左右,按地區(qū)不同幅度略有差異。
電企反對降價
如果消息屬實,電價真的下調(diào)1分錢,有分析認為,五大發(fā)電集團每家下半年大致將損失十幾個億,因此,對于1分錢的降幅,不少電力企業(yè)反對。
煤炭分析師劉冬娜則認為,此番下調(diào)對發(fā)電企業(yè)的業(yè)績影響并不會太大,當前電廠話語權(quán)更強一些,預計若該文件實施,電企或會將增加的成本轉(zhuǎn)嫁給煤企,但這個轉(zhuǎn)嫁需要一個周期,而且中間會有博弈的過程。
壓力或?qū)⑥D(zhuǎn)嫁煤企
如果按照電價下調(diào)1-2分來折算,煤價相對于調(diào)整在20-25元/噸左右。有業(yè)內(nèi)人士認為,這對于目前已經(jīng)低位的煤炭市場來說,是一個大大的利空。
但是中央財經(jīng)大學煤炭上市公司研究中心主任邢雷則表示,煤炭價格不取決于電價,主要取決于用電量,如果用電量下降,煤炭價格自然會下跌。只要經(jīng)濟開始穩(wěn)步復蘇,供需能夠平衡,煤價就有可能上漲。
電價下調(diào)難以惠及終端消費者
今年以來,電改的推進開始逐步發(fā)力。年初,國家能源局公布《2014年能源工作指導意見》,其中明確提出將“推動盡快出臺進一步深化電力體制改革的意見,積極推進電能直接交易和售電側(cè)改革,推進輸配電價改革,提出單獨核定輸配電價的實施方案”。
作為資源價格改革的一部分或一個環(huán)節(jié),煤電聯(lián)動的目的就是要進一步理順電力市場價格秩序,為廣大消費者帶來實惠。煤電聯(lián)動是雙向的,然而,聯(lián)動的結(jié)果是當煤價上升時,上網(wǎng)電價上漲,下游的最終電力消費者的價格也跟著上漲。比如2011年6月1日,由于電煤企業(yè)發(fā)電成本上升,上網(wǎng)電價提高,電力銷售企業(yè)成本上升,國家發(fā)改委就調(diào)漲了下游消費者電價。但當聯(lián)動的上網(wǎng)電價價格下降,電力銷售企業(yè)成本降低時,下游消費者的電價卻沒有下降的一定點消息和動作。
我們不能說電價下調(diào)是錯還是對,它只是一項死板的措施。
現(xiàn)如今我國各項改革以進入“深水區(qū)”,資源價格改革更是進入了關(guān)鍵時期,煤電市場改革各項措施不斷出臺,各種價格漲跌能否真正的促進各行業(yè)健康發(fā)展,關(guān)鍵也在于各方面體制的改革來保障,也許此次電價下跌,煤炭行業(yè)無法享受到改革的紅利,但是我們相信在我國經(jīng)濟穩(wěn)定增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)下,煤炭行業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)勝劣汰走可持續(xù)發(fā)展之路。
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