國家開發(fā)投資公司(下稱“國投”)旗下主要的電力運作平臺——國投電力仍在火電領域“逆生長”。
8月2日,國投電力發(fā)布公告稱,該公司第九屆董事會第七次會議曾審議通過了《關(guān)于收購湄洲灣一期51%股權(quán)的議案》,根據(jù)當時簽署的《股權(quán)出售和購買協(xié)議》及相關(guān)《補充協(xié)議》,該公司收購福建太平洋電力有限公司(下稱“湄洲灣一期”)51%股權(quán)的相關(guān)工作基本完成。
湄洲灣一期隸屬于福建電力(香港)有限年期公司,后者是馬來西亞云頂集團下屬一家根據(jù)開曼群島的法律設立并存續(xù)的全資子公司。湄洲灣一期則是我國最早得到國家批準的全外資電廠之一,主要采用BOT方式運營。該項目于1998年3月正式動工,#1、#2機組分別于2000年9月、2001年3月并網(wǎng)發(fā)電,日常運行和維護由中國華電集團福建分公司承包。
從5月份通過上述收購議案到實際控股湄洲灣一期,國投電力用了不到三個月的時間。
6月10日,福建省商務廳印發(fā)《關(guān)于福建太平洋電力有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓等事項的批復》,同意了上述股權(quán)轉(zhuǎn)讓,核準轉(zhuǎn)讓后企業(yè)類型變更為中外合資企業(yè),核準合資雙方簽訂的合資公司合同、章程。20天后,福建省工商行政管理局又核發(fā)了《福建太平洋電力有限公司營業(yè)執(zhí)照》。
國投電力董事會認為,此次收購將有助于該公司落實三大沿;痣娀刂桓=ɑ痣娊ㄔO,優(yōu)化電源布局,具有長遠戰(zhàn)略價值,并有利于全體股東利益。
《第一財經(jīng)日報》記者梳理發(fā)現(xiàn),國投電力主要從事電力項目的投資、建設和經(jīng)營,目前在火電、水電和新能源等多個領域均有大量涉及,優(yōu)先發(fā)展水電、優(yōu)化發(fā)展火電是其主要業(yè)務架構(gòu)。在火電方面,國投電力旗下就包括國投北疆、國投宣城等近10家全資及控股公司。
國投電力預計,該公司今年上半年凈利潤有望同比增長70%以上。除了水電和處置資產(chǎn)帶來效益外,在火電方面,主要得益于煤炭價格下行,火電發(fā)電標煤單價同比下降;再就是部分火電項目本期無重大檢修計劃,發(fā)電量同比大幅提高。
隨著環(huán)保標準的提高,火電企業(yè)不僅面臨脫硫脫硝的壓力,且長三角、珠三角、京津冀等重點區(qū)域的常規(guī)火電機組及熱電聯(lián)產(chǎn)機組建設也逐漸受到限制。國務院此前印發(fā)的《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》顯示:“嚴格控制在環(huán)渤海、長三角、珠三角地區(qū)新增除‘上大壓小’和熱電聯(lián)產(chǎn)之外的燃煤機組!贝送猓瑖以2012年9月頒布了《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》,其中規(guī)定,重點控制區(qū)禁止新、改、擴建除“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤電廠。
“之前,熱電聯(lián)產(chǎn)機組在長三角、珠三角、京津冀地區(qū)是不受限制的,但是隨著環(huán)保要求越來越高,這些地區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)機組也要受限制,只能發(fā)展風電和太陽能。以后到‘十三五’時期,火電政策會越來越嚴,不會再放開!痹须娏ζ髽I(yè)高層如是對本報記者說。
盡管如此,國投電力目前仍在加大沿海火電布局,不光是項目收購,還包括擴建已有沿海項目。“我們作為一家全國性的電力公司,電力資產(chǎn)分布廣泛,合理的電力資產(chǎn)布局有利于公司充分利用所在地的資源優(yōu)勢!眹峨娏Χ麻L胡剛曾向媒體介紹,該公司已在沿海布局了6臺百萬千瓦級機組,包括天津北疆循環(huán)經(jīng)濟項目二期、欽州二期和湄洲灣二期各2臺。
7月23日,國投電力對外稱,該公司近日收到了國家發(fā)展和改革委員會《關(guān)于廣西國投欽州電廠擴建工程項目核準的批復》(發(fā)改能源〔2014〕1640號),同意建設國投欽州電廠二期擴建工程項目。該項目主要建設2臺100萬千瓦國產(chǎn)超超臨界燃煤發(fā)電機組。
根據(jù)公告,該項目目前由國投欽州發(fā)電有限公司負責建設和管理,國投電力投資占比為61%。
天津北疆循環(huán)經(jīng)濟項目二期,則是國投電力的另外一個火電擴建項目。
2007年7月26日,國投控股的國家循環(huán)經(jīng)濟首批試點項目天津北疆發(fā)電廠正式開工。該項目規(guī)劃建設4×1000MW超超臨界燃煤發(fā)電機組和40萬噸/日海水淡化裝置,工程分兩期建設,留有三期擴建余地。其中,國投北疆發(fā)電廠一期工程建設2×1000MW發(fā)電機組和20萬噸/日海水淡化裝置,由國投電力控股的天津國投津能發(fā)電公司(持股64%)開發(fā)運營,一期工程總投資約123億元。
今年1月份,國投電力收到國家發(fā)展和改革委員會發(fā)改能源〔2013〕2604號《國家發(fā)展改革委關(guān)于天津國投北疆電廠擴建工程項目核準的批復》,同意天津國投津能發(fā)電有限公司在核準后2年的有效期內(nèi)開工建設國投北疆電廠擴建工程。
胡剛曾表示,國投電力必須緊密跟蹤和準確把握經(jīng)濟形勢的變化,加強研判,做好各種應對預案,才能在宏觀環(huán)境及產(chǎn)業(yè)的跌宕中實現(xiàn)持續(xù)的成長。
而在國家節(jié)能減排的政策背景下,上述火電項目也愈加注重環(huán)保。以天津北疆電廠為例,該項目將按照行業(yè)最嚴格的節(jié)能環(huán)保標準,建設二期的2臺100萬千瓦機組,并同時對一期機組進行改造,目標是讓未來4臺100萬千瓦機組的排放指標低于現(xiàn)有2臺100萬千瓦的指標,打造一個環(huán)保循環(huán)經(jīng)濟項目。
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