為合理反映水電市場價值,更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,促進水電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,近日,國家發(fā)展改革委發(fā)出通知,完善水電上網(wǎng)電價形成機制。
通知規(guī)定,對于今后新投產(chǎn)水電站,跨省跨區(qū)域交易價格由供需雙方參照受電地區(qū)省級電網(wǎng)企業(yè)平均購電價格扣減輸電價格協(xié)商確定;省內(nèi)消納電量上網(wǎng)電價實行標桿電價制度,標桿電價以省級電網(wǎng)企業(yè)平均購電價格為基礎(chǔ),統(tǒng)籌考慮電力市場情況和水電開發(fā)成本制定。水電比重較大的省份可在水電標桿上網(wǎng)電價基礎(chǔ)上實行豐枯分時電價或者分類標桿電價。同時,要建立水電價格動態(tài)調(diào)整機制,逐步統(tǒng)一流域梯級水電站上網(wǎng)電價。
通知提出,鼓勵通過競爭方式確定水電價格,探索通過招標等競爭方式確定水電項目業(yè)主和上網(wǎng)電價。對現(xiàn)有水電站上網(wǎng)電價,進一步規(guī)范管理,逐步簡化電價分檔。
據(jù)悉,自2004年開始,國家對燃煤發(fā)電實行“標桿電價”政策,減少了政府定價的自由裁量權(quán)。此后陸續(xù)對風電、核電、光伏發(fā)電等也實行標桿電價政策,電價形成機制逐步趨于規(guī)范。由于水電站與其他發(fā)電類型不同,地質(zhì)、水文條件差異大,不同水電開發(fā)成本相差很多,因此,在標桿電價基礎(chǔ)上需實行分時電價或者分類標桿電價。此次出臺水電價格形成機制,使得水電定價往市場化方向前進了一大步;對保留的政府定價部分實行標桿價格管理,進一步減少了政府定價過程中的自由裁量權(quán),有利于引導(dǎo)水電合理投資,激勵水電企業(yè)降低成本,將對水電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展產(chǎn)生積極影響。
來源:中電新聞網(wǎng)
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