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全面完成今年保障房建設(shè)任務(wù)

2012/7/9 10:23:41       
◆截至6月25日,新建項(xiàng)目開(kāi)工26.365萬(wàn)套;
  
  ◆基本建成20.2803萬(wàn)套;
  
  ◆完成投資327.6億元。
  
  全國(guó)保障性安居工程工作會(huì)議日前在京舉行。國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)保質(zhì)按期竣工,確保分配公開(kāi)、公平、公正,使建設(shè)成果惠及更多中低收入住房困難群眾,更好地發(fā)揮保障房建設(shè)對(duì)改善民生、穩(wěn)定增長(zhǎng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要作用。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)人介紹了今年全國(guó)保障房建設(shè)進(jìn)展和質(zhì)量安全、公平分配檢查情況,黑龍江、上海、江西、四川、陜西等省(市)政府負(fù)責(zé)人介紹了本地進(jìn)展情況和做法。本報(bào)從今日起陸續(xù)刊登黑龍江等地保障性安居工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn),敬請(qǐng)關(guān)注。
  
  今年,國(guó)家安排黑龍江省保障性安居工程開(kāi)工建設(shè)任務(wù)50.18萬(wàn)套。年初以來(lái),省委、省政府認(rèn)真落實(shí)中央部署,超前謀劃落實(shí)項(xiàng)目,精心組織破難題,全力以赴抓推進(jìn)。截至6月25日,新建項(xiàng)目開(kāi)工26.365萬(wàn)套,基本建成20.2803萬(wàn)套(含結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目),完成投資327.6億元,開(kāi)工率達(dá)到52.54%,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半任務(wù)完成過(guò)半。
  
  強(qiáng)化組織保障,確保任務(wù)落到實(shí)處。黑龍江省委書(shū)記吉炳軒、省長(zhǎng)王憲魁分別主持召開(kāi)匯報(bào)會(huì)和工作推進(jìn)會(huì)進(jìn)行部署,明確工作思路和要求,并多次開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,研究對(duì)策,解決問(wèn)題,提出工作思路和要求。省政府與各市(地、系統(tǒng))簽訂了責(zé)任書(shū),各地也將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解,落實(shí)到具體項(xiàng)目,做到了啟動(dòng)早、工作實(shí)、計(jì)劃細(xì)、責(zé)任清。
  
  強(qiáng)化多元投入,確保資金籌措到位。黑龍江省上半年已安排配套資金12.4億元,將省財(cái)政超收的2/3和中央代發(fā)地方政府債券的2/3用于保障性安居工程建設(shè);借給雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺(tái)河4個(gè)煤礦城市4億元省財(cái)政資金;組織協(xié)調(diào)6家金融機(jī)構(gòu)與保障房項(xiàng)目單位簽訂了62億元的融資協(xié)議。該省還要求省龍煤集團(tuán)在有關(guān)補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上,為其棚改戶(hù)再提供每戶(hù)1萬(wàn)元的配套資金。
  
  強(qiáng)化征收拆遷,確保工程形象進(jìn)度。黑龍江省政府要求6月、8月、10月底前,開(kāi)工率分別達(dá)到45%、75%、100%,10月底前完成竣工任務(wù)42萬(wàn)套的目標(biāo)。為確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn),積極指導(dǎo)各地破解房屋征收難題,抽調(diào)干部包項(xiàng)目、包滯遷戶(hù),實(shí)行法院前期介入、裁執(zhí)分離,依法征收;開(kāi)展了兩次全省范圍的大規(guī)模督察行動(dòng),及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況,對(duì)未達(dá)到階段性目標(biāo)的兩個(gè)市、10個(gè)縣的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。
  
  強(qiáng)化配套建設(shè),確保工程質(zhì)量安全。黑龍江省堅(jiān)持棚戶(hù)區(qū)改造建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)、環(huán)境美化優(yōu)化同步推進(jìn)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、物價(jià)局和電力總公司聯(lián)合商定,對(duì)保障房項(xiàng)目一律減免10%的電力配套費(fèi)用。今年,該省還開(kāi)展了兩次大規(guī)模、全覆蓋的保障房質(zhì)量安全檢查,同時(shí)開(kāi)展了棚改示范項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng),對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)好、配套設(shè)施全、建設(shè)品質(zhì)優(yōu)的示范項(xiàng)目給予重獎(jiǎng)。
  
  強(qiáng)化后續(xù)管理,確保分配公平公正。黑龍江省在申請(qǐng)、審核、準(zhǔn)入、退出等環(huán)節(jié)上規(guī)范流程,嚴(yán)格落實(shí)“三審兩公示”和網(wǎng)上公開(kāi)制度,實(shí)行陽(yáng)光操作,接受各方面監(jiān)督;各地普遍制訂保障性安居工程配租配售辦法,采取公開(kāi)搖號(hào)、評(píng)分排序等方式分配房源,將保障房建設(shè)任務(wù)、開(kāi)竣工、分配政策、房源位置、分配過(guò)程和分配結(jié)果等信息情況及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。
  
  目前,該省在保障房建設(shè)中還存在有開(kāi)發(fā)價(jià)值的地塊越來(lái)越少,市場(chǎng)化運(yùn)作難度越來(lái)越大,建設(shè)資金壓力較大,征收拆遷難度依然較大等問(wèn)題和困難。
  
  針對(duì)這些問(wèn)題和困難,黑龍江省下一步將抓資金籌措,落實(shí)省、市、縣的配套資金,充分利用金融產(chǎn)品融資,最大限度盤(pán)活存量資產(chǎn),多方籌集建設(shè)資金;抓征收拆遷,著力解決被征拆群眾實(shí)際困難,為項(xiàng)目開(kāi)工創(chuàng)造條件;抓設(shè)施配套,加快與保障房項(xiàng)目配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);抓質(zhì)量安全,嚴(yán)把規(guī)劃、設(shè)計(jì)、材料、隊(duì)伍和施工關(guān),加大檢查力度,確保讓群眾住上舒心房、安心房;抓分配管理,出臺(tái)《城鎮(zhèn)保障性住房規(guī)劃建設(shè)管理辦法》,實(shí)行城市居民收入信息核對(duì)機(jī)制,確保住房保障政策的公平性、合理性;抓審批服務(wù),加快規(guī)劃、施工、土地等手續(xù)辦理速度,提高效率。
  
  此外,該省將積極爭(zhēng)取更多的國(guó)家政策、資金支持,特別是在供熱管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施配套上給予傾斜。
  
  黑龍江省將認(rèn)真落實(shí)全國(guó)保障性安居工程工作會(huì)議精神,再接再厲,開(kāi)拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,全面完成今年保障房建設(shè)任務(wù),把這項(xiàng)民生工程、民心工程和德政工程辦好、辦實(shí)。
  
  
  來(lái)源:中國(guó)建設(shè)報(bào)

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