各大煤炭企業(yè)上馬煤化工項(xiàng)目、地方政府加大煤化工引資力度時(shí)，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合國(guó)家能源局、工信部等部門加緊制定《煤炭深加工示范項(xiàng)目規(guī)劃》，防治煤化工項(xiàng)目產(chǎn)能過(guò)剩。

　　據(jù)公開(kāi)資料顯示，目前國(guó)內(nèi)在建的新型煤化工項(xiàng)目約有30個(gè)，總投資達(dá)800多億元，其中甲醇新增產(chǎn)能850萬(wàn)噸、二甲醚新增90萬(wàn)噸、烯烴新增100萬(wàn)噸、煤制油新增124萬(wàn)噸。新增的煤化工項(xiàng)目動(dòng)輒投資上百億元。

　　除煤制油、煤制二甲醚和單純的煤制甲醇外，煤化工產(chǎn)業(yè)已經(jīng)擴(kuò)展到了煤制天然氣、烯烴產(chǎn)業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條中，被認(rèn)為是前景廣闊、投資價(jià)值較大的新能源機(jī)會(huì)。煤電信息網(wǎng)分析師趙玉偉認(rèn)為，煤炭企業(yè)大量進(jìn)入煤化工領(lǐng)域，除了搶得先機(jī)的因素之外，也不排除企業(yè)搶占煤炭資源的可能。

　　我國(guó)煤炭資源都集中在經(jīng)濟(jì)相對(duì)較為落后的地區(qū)，這些地區(qū)政府為了增加地方稅收，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，都希望煤炭能夠在本地加工，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，將稅收落在當(dāng)?shù)�。而地方政府盲目上馬煤化工產(chǎn)能的現(xiàn)象，對(duì)我國(guó)煤化工產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展帶來(lái)不利影響。

　　這一即將出臺(tái)的規(guī)范文件，被市場(chǎng)視為是煤化工行業(yè)的“十二五”總體規(guī)劃。規(guī)范文件更多是針對(duì)煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、扶持，并不如其他產(chǎn)業(yè)一樣的要求控制和限制。但多位業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，雖然這個(gè)規(guī)劃的著眼點(diǎn)是對(duì)煤化工發(fā)展的扶持和規(guī)范，但根據(jù)目前中國(guó)能源狀況，大規(guī)模全面發(fā)展煤化工的可能性不大，這個(gè)規(guī)劃文件更多的是對(duì)將來(lái)新上馬的煤化工產(chǎn)業(yè)在規(guī)模、技術(shù)水平上提出明確要求和投資限制，甚至原來(lái)下放的一些審批權(quán)限也將收歸國(guó)家相關(guān)部委，總體上達(dá)到一個(gè)規(guī)范和治理的目標(biāo)。

　　3月，發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于規(guī)范煤化工產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的通知》，要求，“煤炭?jī)粽{(diào)入地區(qū)要嚴(yán)格控制煤化工產(chǎn)業(yè)，煤炭?jī)粽{(diào)出地區(qū)要科學(xué)規(guī)劃、有序發(fā)展，做好總量控制。新上示范項(xiàng)目要與淘汰傳統(tǒng)落后的煤化工產(chǎn)能相結(jié)合，盡可能不增加新的煤炭消費(fèi)量�！�

　　但目前發(fā)改委的政策思路仍然是先在煤炭富集地發(fā)展。其理由是一些煤炭?jī)粽{(diào)入地區(qū)在現(xiàn)有火電廠供煤已十分緊張的情況下，還在積極發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)。

　　編制中的《煤炭深加工示范項(xiàng)目規(guī)劃》和《煤化工產(chǎn)業(yè)政策》，取向?yàn)槊禾績(jī)粽{(diào)入地區(qū)嚴(yán)格控制煤化工，煤炭?jī)粽{(diào)出地區(qū)科學(xué)規(guī)劃、有序發(fā)展，做好總量控制。

來(lái)源：中國(guó)農(nóng)資導(dǎo)報(bào)