受出口關(guān)稅上調(diào)影響,12月份化肥價格步入下行軌道,有關(guān)協(xié)會負(fù)責(zé)人甚至公開表示,新的出口關(guān)稅政策的出臺對化肥行業(yè)傷害很大,明年化肥企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營將更加困難,預(yù)計氮肥將全行業(yè)虧損,磷肥也要陷入虧損。
從影響化肥企業(yè)效益的外因分析,出口關(guān)稅調(diào)整確實是一個很重要的影響因素,然而化肥企業(yè)在尋找原因的時候,更應(yīng)當(dāng)從內(nèi)因著手,即行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題。如果這一問題得不到真正解決,即使出口關(guān)稅不調(diào)整,行業(yè)虧損依然難以避免。
據(jù)中國化工網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù),我國的氮肥、磷肥產(chǎn)能自2006年以來已處于過剩狀態(tài),2010年我國新增氮肥產(chǎn)能410余萬噸,至年末已達(dá)6600萬噸,而國內(nèi)消費量僅在5000萬噸左右;磷肥產(chǎn)能已達(dá)2000萬噸,國內(nèi)近兩年平均消費量在1100-1150萬噸。
下半年以來節(jié)能減排、關(guān)停產(chǎn)能等因素導(dǎo)致的化肥價格上漲,似乎讓行業(yè)忘記了產(chǎn)能過剩導(dǎo)致的種種問題,而現(xiàn)在閑置產(chǎn)能又逐漸重新開足馬力,價格下行其實是早晚的事,出口關(guān)稅調(diào)整只是一個導(dǎo)火索。
從出口關(guān)稅調(diào)整的背景看,化肥出口遭到限制有一定的必然性。為應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品的價格上漲,國家出臺了一系列政策,并且產(chǎn)生了較為明顯的效果。化肥作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的原料,其價格上漲必然會導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價格的進(jìn)一步上漲,控制化肥其實是從源頭上抑制農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的手段之一。
外界消息稱,本次提高出口關(guān)稅政策并不只是年底的短暫舉措,明年氮肥和磷酸的淡季出口關(guān)稅期均將縮短為4個月,限制化肥出口、保障國內(nèi)供應(yīng)成為政策的方向。中國化工網(wǎng)分析師張明說:“11月到來年2月是化肥使用淡季,此次大幅調(diào)整化肥出口關(guān)稅,有悖常規(guī),但也在情理之中。連續(xù)4個月的瘋漲以及開工率的持續(xù)低位,造成國內(nèi)化肥企業(yè)重出口、輕國內(nèi),這對完成2010/2011年化肥淡儲任務(wù)以及明年春耕用肥都是非常危險的。”
還有業(yè)內(nèi)人士抱怨,化肥出口關(guān)稅總在調(diào)整,加劇了行業(yè)的波動,讓行業(yè)無所適從。據(jù)相關(guān)資料顯示,2007年底我國調(diào)整了化肥出口關(guān)稅1次,2008年密集調(diào)整4次左右,2009年年中調(diào)整了1次。
這種說法似乎有些牽強(qiáng),強(qiáng)調(diào)政策的靈活性正是為了應(yīng)對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境;市袠I(yè)由于產(chǎn)能過剩嚴(yán)重,政策通過淡季出口關(guān)稅期來緩解行業(yè)的壓力,如果執(zhí)行統(tǒng)一的出口關(guān)稅,必然是要保證國內(nèi)供應(yīng),全年執(zhí)行旺季出口關(guān)稅,這樣行業(yè)出口將基本被阻斷,很多企業(yè)會面臨困境。
對于化肥行業(yè),與其抱怨外部政策導(dǎo)致行業(yè)效益下滑,不如反思行業(yè)自身最近幾年的產(chǎn)能擴(kuò)張和真正著手淘汰落后產(chǎn)能。行業(yè)只有借此機(jī)會深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),才能提高抗風(fēng)險能力,擺脫近兩年動輒虧損的被動局面。
來源:中國證券報
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