“江西彭澤核電站可能近期將獲得批準!10月14日,中電投江西核電公司一位人士告訴本報記者,“我們在盡一切力量,爭取成為國內第一家內陸核電站。”
而為了配合彭澤核電站未來的建設及運營,中電投甚至已經將其旗下江西核電公司從省會南昌搬遷至核電站所在的九江市。事實上,與江西彭澤比拼速度的,還有湖南桃花江核電站以及湖北咸寧大畈核電站。
據一位接近國家能源局的人士透露,上述三家核電站已經被確定為中國首批內陸核電,很可能將于今年底或明年初獲得批文,從而正式拉開我國內陸核電站建設的序幕。“2013年之后,中國的內陸核電將進入批量化生產和建設階段。”國家能源局副局長孫勤曾對外表示。
爭奪第一站
“爭取成為內陸第一家核電站,由于具有示范作用,肯定會有一些政策優(yōu)勢,而且,對于地方和企業(yè)下一步在核電方面的發(fā)展,也有很重要的意義!鄙鲜鲋须娡督骱穗姽救耸空f。
2009年5月,由中電投主導的江西彭澤核電項目“兩評”報告(廠址安全分析報告和環(huán)境影響報告)已經獲得正式批復,國家核安全局已同意彭澤核電廠一期工程建設,目前已是萬事具備,只欠東風(國家的正式批文)。
而江西發(fā)展核電產業(yè)的整個規(guī)劃中,并不只有彭澤核電站。
根據江西省最新公布的核能產業(yè)初步發(fā)展規(guī)劃,除總裝機容量5000-8000兆瓦的彭澤核電站之外,該省還規(guī)劃了萬安核電站、峽江核電站、鷹潭核電站、贛州核電站四個核電站,同時還要開展贛東北、贛西、撫州等核電項目前期工作。這些項目總投資合計將超過3000億元。
“江西是我國重要的鈾資源基地,是內陸發(fā)展核電的最優(yōu)之地!苯魇“l(fā)改委主任姚木根稱,目前,江西80%以上的電力供給都是依靠火電,只有300萬千瓦的水電裝機容量。按照江西省核電規(guī)劃,到2025年,核電將取代目的火電,成為主要能源。
除江西外,中廣核在湖北投資建設的大畈核電站,和中核集團在湖南投資(000548,股吧)的桃花江核電站,審批也進入到最后沖刺階段。而桃花江核電站在爭奪第一家內陸核電站的呼聲,同樣很高。
在湖南,除桃花江項目之外,小墨山核電站前期工作也在緊鑼密鼓地進行,而郴州、衡陽兩市也已與中核集團簽署了合作建設協(xié)議。
同樣入選首批內陸核電省份的湖北省,雖然已是水電大省,但在核電投入方面同樣不甘落后。今年上半年,湖北省組織專家組通過了一項可行性報告,原則上同意將湖北省松滋市陳店鎮(zhèn)內的馬峪河林場作為核電站優(yōu)先候選廠址。這一核電項目預計總投資超過800億元。這也意味著松滋市有望繼通山縣之后建設湖北省的第二座核電站。
而隨著內陸核電站第一梯隊的爭奪進入尾聲,第二梯隊的競爭正日趨激烈。
“江西、湖北和湖南,由于靠近長江領域等地緣優(yōu)勢,即將獲得首批內陸核電站的入場券,這同時也大大刺激了其他內陸省份,現在至少有十幾個內陸省都在做工作,其中重慶、四川、安徽幾個省走得比較靠前,可能成為第二梯隊。”上述接近國家能源局的人士說。
目前,由中電投主導的重慶涪陵核電廠,已經選址涪陵區(qū)南沱鎮(zhèn)石佛,規(guī)劃總投資1000億元。安徽部署于蕪湖、安慶、宣城和池州的四大核電項目,也均已進入實質性階段
誰的沖動?
“除了能在一定程度上解決能源短缺的問題外,對核電所產生的經濟輻射期望,是內地各省一直爭相制訂大規(guī)模核電計劃的主要原因所在。”中投顧問能源分析員周修杰說,核電站的回報非常高,而且穩(wěn)定,同時不受調峰限制,其利潤率遠高于整個電力行業(yè)的平均盈利水平。同時核電建設在就業(yè)、帶動相關產業(yè)發(fā)展等方面也有很大的作用。
“僅僅一個核電廠址的前期勘測維護費用,一般也在幾百萬到幾千萬之間。對于地方政府來說,如果沒有更好的工業(yè)項目,這樣的投入還是值得的!敝袊四苄袠I(yè)協(xié)會理事長張華祝說。
此外,與地方政府站在一起的還有各大國有電力集團們。“過去只有中核、中廣核做核電,自從中電投進來之后,五大電力都涌進來了,這又反過來刺激中核、中廣核加快速度到各地布局!敝袕V核一位人士對記者說。
同樣作為新進入者,與其它四大電力集團相比,中電投具有“先天優(yōu)勢”,因為它在2002年廠網分離時接收了原國家電力公司的所有核電資產,并獲得了國內運營核電的第三張牌照。而作為五大電力集團中,火電最弱的“小弟”,中電投自然想打好“核電”這張牌。
中電投制定的核電規(guī)劃顯示,未來10年,中電投核電資產將從目前的135萬千瓦增加到1400萬千瓦,相當于在目前基礎上增長10倍。
“目前,火電已經越來越難做,特別是煤炭價格不穩(wěn)定使我們非常被動,核電產業(yè)即是清潔能源,同時利潤既高又穩(wěn)定,同樣作為央企電力集團,誰不想分一杯羹。目前,我們正在努力做工作,希望國家能逐漸放開核電資質限制!比A電集團一位人士也對本報記者表示。
今年5月,華電集團與中核集團簽署了福建軍福清核電項目二、三期合作建設協(xié)議,這是華電集團39%參股福清核電一期項目后,再次獲得核電項目的參股權。由于不具有核電開發(fā)控股資質,華電集團目前尚無法取得核電項目的經營權和控股權,這在一定程度上阻礙了其核電業(yè)務的快速發(fā)展。
和華電一樣,華能、大唐等也在積極參與核電熱潮,并在盡可能的范圍內試圖掌握更多的主動權。
過熱之憂
“未來,這些內陸核電站將統(tǒng)一采用以AP1000為主的三代核電技術,安全及環(huán)保性都將有很高的保障!眹夷茉淳忠晃蝗耸勘硎尽
然而,盡管核電的安全性被一再強調,但民間乃至學術界對于如此大規(guī)模的跑馬圈地,卻仍有不同程度的疑慮。
“一些地方政府發(fā)展核電更多的是從經濟效益和發(fā)展需求的角度來考慮,對于可行性和未來可能面臨的問題有可能考慮不足!敝袊四苄袠I(yè)協(xié)會理事長張華祝說。
雖然江西是目前核電發(fā)展上步伐最快的,但江西省生態(tài)學會秘書長戴年華向記者表示,“不能只為經濟利益考慮而將核電項目一哄而上”。
“我國核電還有很大發(fā)展空間,但不應該一哄而上。我認為,應該優(yōu)先選擇缺電、缺煤的地區(qū),合理發(fā)展核電項目!蔽锢韺W家何祚庥說,他還指出,鈾資源不足,是中國發(fā)展核電產業(yè)必須預見的一個重要問題,如果核電規(guī)模過大,未來在鈾資源上,中國可能受制于外國。
來源:21世紀經濟報道
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