6月8日，華能集團總投資380億元的準東煤制天然氣項目在新疆奇臺縣奠基。一期項目將于2013年建成，這是華能千億投資新疆計劃宣布后第一個落地項目。

　　此前一天，華能與新疆自治區(qū)政府簽署了加快實施能源領域戰(zhàn)略合作協(xié)議，宣布未來10年將在新疆完成投資1000億元以上，開發(fā)準東、吐哈兩大能源基地及一系列煤電氣和新能源項目。

　　“能源開發(fā)不斷西進，新疆未來將會成為國內(nèi)煤炭開發(fā)的主要依托�！�6月9日，華能集團一內(nèi)部人士在接受本報記者采訪時表示，除就地轉(zhuǎn)化項目之外，按計劃，華能位于華中地區(qū)的火電廠未來燃料將依靠新疆供應。

　　在新疆能源大開發(fā)背景下，國內(nèi)各大能源集團也都在加快進入�！斑M去晚了，意味著優(yōu)質(zhì)資源都被人爭奪完了�！币晃浑娏�集團人士對本報表示，目前新疆能源開發(fā)還處于資源爭奪階段，由于地域遼闊，在外運通道仍有瓶頸的情況下，靠近內(nèi)地的區(qū)域更受各能源集團青睞。

　　華能千億投資

　　“目前甘肅的火電廠全部虧損，但其中燒新疆煤的電廠是例外�！鄙鲜鋈A能集團人士表示，低成本和豐富的資源儲量是華能大舉進軍新疆的主要動因。

　　隨著國家密集部署新一輪西部大開發(fā)，以及中央召開新疆工作座談會之后，相關進程正在被進一步加快。公開消息指出，新疆區(qū)域振興規(guī)劃即將由國務院審核發(fā)布。

　　據(jù)了解，5月17日至22日，華能集團在新疆進行了為期一周的專題調(diào)研，并在5月20日成立了華能新疆工作領導小組和工作小組。

　　同時，兩個推進新疆能源開發(fā)的文件《關于加快華能新疆能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（下稱《意見》）和《關于華能新疆準東能源基地投資開發(fā)管理體制的意見》也已制訂完成。

　　華能集團的超千億投資計劃正來源于上述《意見》：計劃在未來十年內(nèi)，在新疆完成投資1000億元以上，將分步實施，各項具體目標也已被細化。

　　到“十二五”末，華能在新疆發(fā)電裝機達到500萬千瓦，煤炭產(chǎn)能達到3000萬噸／年，年外運量達到1500萬噸，煤制天然氣產(chǎn)能達到40億標方／年；到“十三五”末，發(fā)電裝機達到1000萬千瓦，煤炭產(chǎn)能達到6000萬噸／年，年外運量達到3000萬噸，煤制天然氣產(chǎn)能達到60億標方／年。

　　其中煤制天然氣產(chǎn)能均來自6月8日開工的準東煤制天然氣項目，該項目將把準東大井煤礦的煤炭轉(zhuǎn)化成天然氣并輸送出新疆。

　　一期將投資260億元，2013年建成投產(chǎn)，將年產(chǎn)40億立方米天然氣，實現(xiàn)年銷售收入70多億元和利稅25億元。此外，二期項目預計投資120億元，將于2012年開工建設，2016年投產(chǎn)，將年產(chǎn)20億立方米天然氣。

　　該項目所在地準東能源基地是華能入疆開發(fā)的第一站。據(jù)了解，除集團公司外，旗下華能國際（600011.SH）也已加入其中。

　　華能集團委托華能新疆能源開發(fā)有限公司出資51％、華能國際出資49％共同組建了華能準東能源開發(fā)有限公司，負責該基地建設。

　　華能集團人士告訴本報，目前華能在準東大井礦區(qū)已取得300.75平方公里的探礦權，精查煤炭資源儲量29.5億噸，其精查報告已于5月18日通過審查。

　　另外，年產(chǎn)1000萬噸的煤礦一期項目（整個項目3000萬噸）可研報告已于今年4月28日通過審查，年內(nèi)將上報國家發(fā)改委申請“路條”，并爭取開工建設，2013年建成投產(chǎn)。這也是準東煤制天燃氣項目的配套煤礦。

　　央企趕集新疆

　　資料顯示，新疆煤炭儲量占全國40％以上，但由于開發(fā)程度低，且外運困難，此前基本上都只用于滿足區(qū)內(nèi)需求。近幾年，各地能源巨頭的進入慢慢打破了當?shù)孛禾块_發(fā)格局。

　　如上述華能集團人士所言，目前國內(nèi)新疆以外的煤炭資源已被瓜分完畢，基本上已沒大儲量的整裝煤田。新疆是最后一塊尚待開發(fā)的沃土，成為從能源集團爭奪的重點區(qū)域也就不足為奇。

　　以華能目前重點開發(fā)的準東能源基地為例，附近就云集了神華、華能、華電、中電投、魯能、宜化、中石化等一批大型企業(yè)，且各集團的投資計劃也還在不斷加碼。

　　本報記者獲得的中電投新疆投資計劃顯示，中電投未來在新疆的投資規(guī)模有可能不亞于華能集團，提出到2020年在新疆投資力爭超過1500億元。

　　具體包括在伊犁區(qū)域建設百億立方米級“西氣東輸”基地，在準東、吐哈、伊犁、塔城區(qū)域逐步形成煤炭產(chǎn)業(yè)基地；在吐哈區(qū)域建設千萬噸級“西煤東運 ”基地；在準東區(qū)域建設千萬千瓦級“西電東送”基地；在烏昌區(qū)域建設公司管理培訓中心和750千伏電網(wǎng)骨干電源點，在塔城區(qū)域率先奠定公司在天山北坡發(fā)電市場的戰(zhàn)略地位。

　　據(jù)了解，早在去年11月，中電投在新疆伊犁的兩大煤制天然氣項目就已開工建設，規(guī)模均為60億立方米，計劃總投資超過530億元。中電投相關人士告訴本報，中電投在新疆投資將圍繞“西氣東輸”、“西煤東運”、“西電東送”三條戰(zhàn)略主線進行。

　　目前，由于受制鐵路和電網(wǎng)建設的滯后，新疆開工煤炭能源項目更為集中在煤制天然氣領域。這主要緣于煤制天然氣可以利用現(xiàn)有和未來建設的天然氣管網(wǎng)進行運輸。

　　據(jù)了解，新疆是國家“西氣東輸”項目氣源的重要來源地，擁有完善的天然氣主管網(wǎng)，這對發(fā)展煤制天然氣項目來說是相當有利的條件，同時，天然氣管道建設也大大易于鐵路和公路建設。

　　就地轉(zhuǎn)化項目之外，各集團也均預留了一定的炭外運計劃。

　　華能計劃到2015年實現(xiàn)煤炭外運量1500萬噸，到2020年3000萬噸。“目前確實存在外運困難問題，但隨著出疆鐵路建設加快，這一問題可以逐步解決。”上述華能集團人士表示，華能希望新疆外運煤炭可供應支持華能在華中地區(qū)的電廠，以緩解該地區(qū)電廠的成本壓力。

　　據(jù)了解，目前新疆地區(qū)在建和計劃在建的鐵路多達10條，其中有2條線路專門針對解決疆煤外運運力缺乏這一問題，一條通往西安，另外一條通往成都。

來源：21世紀經(jīng)濟報道