近日,國家電監(jiān)會總監(jiān)譚榮堯在中國電力企業(yè)聯(lián)合會主辦的2010年經(jīng)濟形勢與電力發(fā)展分析預測會上說,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,必須堅定不移地推進電力市場化改革。
他說,在當前和今后一個時期,要促進電網(wǎng)公平開放,推進電力市場建設。在繼續(xù)探索發(fā)電競爭的同時,要努力培育多方購電主體,以大用戶直接交易為重點,逐步擴大雙邊交易范圍。
電價改革是電力體制改革的核心,也是破解煤電矛盾的重要環(huán)節(jié)。他說,當前電價改革的一項重要任務是研究制定出獨立的輸配電價,這不僅有利于規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)的盈利模式和電網(wǎng)企業(yè)的健康發(fā)展,也有利于推進電力市場建設,理順電價形成機制,切實讓電價反映資源稀缺程度和市場供求關系,從根本上解決煤電價格矛盾。
農(nóng)電體制改革被認為是推進電力體制改革的一個突破口。譚榮堯說,要在理順農(nóng)村電網(wǎng)投資體制、農(nóng)電企業(yè)產(chǎn)權(quán)關系的基礎上,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)電網(wǎng),探索建立新型的農(nóng)村電力管理體制和企業(yè)組織形式。
在培育電力市場主體問題上,譚榮堯認為,不僅要做到(發(fā)電)廠(電)網(wǎng)分開、在發(fā)電環(huán)節(jié)引入市場競爭機制,還要進一步理順行業(yè)組織結(jié)構(gòu),在發(fā)電和配售電環(huán)節(jié)培育合格的市場主體,逐步形成多買多賣的市場格局。當前要加快實施電力企業(yè)主業(yè)和輸業(yè)分離改革,以及第三產(chǎn)業(yè)、多種經(jīng)營企業(yè)改革,促進電力輔業(yè)企業(yè)參與市場公平競爭。
他還表示,要加快政府能力建設,完善行業(yè)管理機制,電力監(jiān)管機構(gòu)特別要加大對壟斷業(yè)務的監(jiān)管力度。
來源:新華網(wǎng)
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