從湛江市人民政府權(quán)威渠道獲悉，去年12月31日，廣東省發(fā)展改革委批復(fù)了廣東省鋼鐵集團(tuán)有限公司啟動(dòng)湛江鋼鐵基地首期500萬(wàn)噸產(chǎn)能的開(kāi)工建設(shè)。湛江市政府主要負(fù)責(zé)人表示，省發(fā)改委對(duì)湛江鋼鐵項(xiàng)目做過(guò)認(rèn)真評(píng)估，并沒(méi)有增加鋼鐵總量，而是在淘汰1200萬(wàn)噸產(chǎn)能基礎(chǔ)上才批復(fù)建設(shè)湛江鋼鐵項(xiàng)目，是以先進(jìn)產(chǎn)能置換落后產(chǎn)能。

　　首期500萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)能建設(shè)啟動(dòng)

　　湛江東海島上那塊28平方公里的土地正在一天天升溫。

　　讓湛江人期盼了20多年的鋼鐵項(xiàng)目，于去年12月31日獲得了省發(fā)展改革委批復(fù)，首期啟動(dòng)500萬(wàn)噸產(chǎn)能建設(shè)。

　　湛江市政府主要負(fù)責(zé)人表示，省發(fā)改委對(duì)湛江鋼鐵項(xiàng)目做過(guò)認(rèn)真評(píng)估，并沒(méi)有增加鋼鐵總量，而是在淘汰1200萬(wàn)噸產(chǎn)能基礎(chǔ)上才批復(fù)建設(shè)湛江鋼鐵項(xiàng)目，是以先進(jìn)產(chǎn)能置換落后產(chǎn)能。

　　湛江鋼鐵項(xiàng)目的幾個(gè)重大關(guān)鍵點(diǎn)，最近可追溯到2008年3月。國(guó)務(wù)院同意啟動(dòng)前期的工作，當(dāng)年6月，廣東鋼鐵集團(tuán)的正式掛牌，新組建的廣東鋼鐵集團(tuán)注冊(cè)資本為358 .6億元人民幣，注冊(cè)地在廣州市。

　　寶鋼集團(tuán)以現(xiàn)金出資286.88億元人民幣，持股80%；廣東省國(guó)資委和廣州市國(guó)資委分別以韶鋼集團(tuán)、廣鋼集團(tuán)的國(guó)有凈資產(chǎn)折合71.72億元人民幣出資，合并持股20%。按照規(guī)劃，湛江鋼鐵基地首期建設(shè)1000萬(wàn)噸產(chǎn)能，第二期建設(shè)1000萬(wàn)噸產(chǎn)能，總投資接近1400億。按照原計(jì)劃，湛江鋼鐵項(xiàng)目將在今年3月底前完成拆遷安置工作，并進(jìn)入實(shí)質(zhì)動(dòng)工階段。

　　然而，去年10月19日，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合工信部等十部委，抑制鋼鐵等產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)暴來(lái)襲，湛江鋼鐵項(xiàng)目及武鋼在廣西防城港的千萬(wàn)噸鋼鐵項(xiàng)目，均被列入調(diào)控對(duì)象。再次被置于難產(chǎn)的尷尬境地。

　　不過(guò)，廣東省發(fā)改委、寶鋼、廣東鋼鐵集團(tuán)、湛江市政府、部分業(yè)內(nèi)專家卻力挺湛江鋼鐵項(xiàng)目。圍繞湛江鋼鐵基地外圍配套措施的建設(shè)工程，并沒(méi)有因國(guó)家限制產(chǎn)能政策而暫緩。

　　比如說(shuō)，作為湛江鋼鐵基地的前期配套項(xiàng)目，這一球團(tuán)項(xiàng)目生產(chǎn)線于去年9月27日正式投產(chǎn)，總投資32億元，年產(chǎn)500萬(wàn)噸，擁有2個(gè)5000噸級(jí)綜合干散貨卸船泊位和1個(gè)5000噸級(jí)球團(tuán)裝船泊位的碼頭等設(shè)施。

　　“省發(fā)改委批復(fù)湛江鋼鐵基地啟動(dòng)首期500萬(wàn)噸產(chǎn)能的開(kāi)工建設(shè)，不必感到驚訝�！睆V東省鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)馮炳文告訴記者：在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的《珠江三角洲地區(qū)改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》的63個(gè)重大項(xiàng)目中，湛江鋼鐵基地位列第一；鋼鐵業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，亦把湛江鋼鐵項(xiàng)目列入，完全符合發(fā)展趨勢(shì)。

　　記者注意到，1月21日，由廣東省政協(xié)港澳臺(tái)委員會(huì)、香港廣東各級(jí)政協(xié)委員聯(lián)誼會(huì)、香港廣東社團(tuán)總會(huì)、廣東外商公會(huì)主辦的“加強(qiáng)粵港合作，推進(jìn)‘雙轉(zhuǎn)移’政策推介會(huì)”在香港九龍灣國(guó)際展貿(mào)中心舉行。湛江市領(lǐng)導(dǎo)陳耀光親自推介湛江，歡迎投資開(kāi)發(fā)湛江鋼鐵項(xiàng)目上下游產(chǎn)業(yè)。提出該項(xiàng)目上游產(chǎn)業(yè)約有8大類l00個(gè)項(xiàng)目，主要是原材料供應(yīng)和機(jī)器裝備；下游產(chǎn)業(yè)約有9大類近100個(gè)項(xiàng)目，主要是鋼鐵的深加工產(chǎn)業(yè)和相關(guān)的輔助產(chǎn)業(yè)。

　　做優(yōu)廣州鋼鐵基地、改造提高韶關(guān)鋼鐵基地

　　寶鋼湛江鋼鐵基地起步，韶鋼、廣鋼何去何從，備受關(guān)注。

　　省發(fā)改委副主任王中丙表示，目前廣東省的鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略是：加快建設(shè)湛江鋼鐵基地、做優(yōu)廣州鋼鐵基地、改造提高韶關(guān)鋼鐵基地、淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能。他說(shuō)：“到時(shí)廣東鋼鐵產(chǎn)量將達(dá)到4000萬(wàn)噸，占全國(guó)的8%左右，從總量上看不算鋼鐵大省，但是這4000萬(wàn)噸都是精品鋼，成為名副其實(shí)的鋼鐵強(qiáng)省”。

　　在馮炳文看來(lái)，做優(yōu)廣州鋼鐵基地，是指廣州鋼鐵集團(tuán)環(huán)保搬遷到南沙后，項(xiàng)目近期發(fā)展目標(biāo)為冷軋、鍍鋅板、彩涂板項(xiàng)目，以后續(xù)工序輕裝起步，快速進(jìn)入市場(chǎng)。在已上馬40萬(wàn)噸熱鍍鋅鋼板生產(chǎn)線的同時(shí)，正在建設(shè)180萬(wàn)噸冷軋薄板生產(chǎn)線，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)于2011年底投產(chǎn)。

　　據(jù)悉，廣鋼180萬(wàn)噸冷軋鋼板項(xiàng)目總投資63.49億元，投資主體是廣州JFE鋼板有限公司，該公司由廣鋼與全球五大鋼鐵企業(yè)之一的日本JFE鋼鐵株式會(huì)社合資成立，各持股50%。

　　而韶鋼則重點(diǎn)發(fā)展中厚鋼板，與湛江鋼鐵項(xiàng)目，實(shí)施差異化發(fā)展。

　　省發(fā)改委批復(fù)湛江鋼鐵基地啟動(dòng)首期500萬(wàn)噸產(chǎn)能的開(kāi)工建設(shè)后，啟動(dòng)以廣東鋼鐵為主體的實(shí)質(zhì)性資產(chǎn)重組計(jì)劃，亦在寶鋼集團(tuán)緊鑼密鼓推開(kāi)。在日前召開(kāi)的寶鋼集團(tuán)2010年工作會(huì)議上，寶鋼集團(tuán)總經(jīng)理何文波透露，稱“立即啟動(dòng)以廣東鋼鐵為主體的實(shí)質(zhì)性資產(chǎn)重組計(jì)劃，廣東鋼鐵按此計(jì)劃將開(kāi)始負(fù)責(zé)所屬韶鋼集團(tuán)、廣鋼集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)管理和規(guī)劃發(fā)展工作，并以此推動(dòng)廣東省淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能，建設(shè)湛江鋼鐵的計(jì)劃”。

　　不過(guò)，馮炳文稱，韶鋼集團(tuán)、廣鋼集團(tuán)究竟拿哪一部分注入廣東鋼鐵集團(tuán)公司，參與重組，目前還沒(méi)有定論。

　　但值得一提的是，2008年，寶鋼粗鋼產(chǎn)量3540萬(wàn)噸，雖躍居全球鋼企第三，但全國(guó)產(chǎn)量占比下降至7%。而根據(jù)工信部提出的《加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，明確提出要扶持建設(shè)1-2家億萬(wàn)噸級(jí)鋼鐵企業(yè)，寶鋼要加入億萬(wàn)噸級(jí)俱樂(lè)部目前路途尚遠(yuǎn)，依靠收購(gòu)和重組是唯一的武器。

　　屢被寶鋼提及的兩個(gè)重組案例是，新疆八一鋼鐵和寧波鋼鐵。去年八一鋼鐵實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入182億元，利潤(rùn)總額4.1億元。寧波鋼鐵則在被寶鋼收購(gòu)后，“短短幾個(gè)月便迅速扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面，3月至12月，不但制止了經(jīng)營(yíng)虧損，還實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.9億元。

來(lái)源:南方都市報(bào)