4月24日，中國電力企業(yè)聯合會（下稱中電聯）一位內部人士向《財經》記者透露，正在進行的國務院機構改革中，中電聯、中國煤炭工業(yè)協會（下稱煤炭協會）等能源行業(yè)協會，有望劃歸新成立的國家能源局管轄。

　　國家能源局由原國家發(fā)改委能源局、國家能源辦、國防科工委主管核電工業(yè)的系統(tǒng)司局及國家發(fā)改委與能源行業(yè)相關的司局聯合組成。除此之外，中電聯、煤炭協會等能源行業(yè)相關協會，亦有望劃入國家能源局統(tǒng)一管轄。

　　“歸屬國家能源局管理，將有利于增強行業(yè)協會的協調能力�！边@位人士說。

　　中電聯、煤炭協會是由國家批準成立的行業(yè)性社團組織。此前，隨著中國能源管理體制改革，行業(yè)協會歸屬曾多次發(fā)生變化。

　　中電聯成立于1988年。當年機構改革中，中國撤銷了煤炭部、水電部、石油部和核工業(yè)部，成立了統(tǒng)一的能源部。原水電部的部分職能，被劃入新成立的中電聯，由能源部管轄。

　　1993年，能源部撤銷，中國重新組建電力工業(yè)部和煤炭工業(yè)部，中電聯改由電力工業(yè)部管轄。

　　2002年電力改革時，肩負市場監(jiān)管責任的國家電監(jiān)會成立，中電聯再次劃歸由國家電監(jiān)會管轄至今。

　　2008年3月11日，新一輪國務院機構改革方案公布。此前呼聲頗高的“大能源部”最終沒有出現在改革方案中。國家能源管理機構由國家能源委員會和國家能源局組成。今后，包括煤炭、電力、石油、天然氣、核電、可再生能源在內的所有能源宏觀管理職能，都歸口到能源局統(tǒng)一行使。

　　虎杰咨詢首席分析師張寅向《財經》記者表示，行業(yè)協會代表的是行業(yè)內企業(yè)的利益，它的歸屬肯定會對能源產業(yè)產生一定的影響。不過，迄今為止，國家能源局的“三定方案”尚未出臺，現在談行業(yè)協會的最終歸屬為時尚早。

　　3月23日下午，國家發(fā)改委副主任張國寶在中國發(fā)展高層論壇上，首次以國家能源局局長身份亮相。他在發(fā)言中表示，國家能源局并不謀求定價權，其職責是負責擬定和組織實施能源行業(yè)規(guī)劃、產業(yè)政策和標準，并承擔國家能源委員會辦公室的工作。

來源：財經