國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)副主席王野平昨日向新聞界通報(bào)的2007年中國(guó)電力監(jiān)管報(bào)告顯示，2007年，全國(guó)全口徑發(fā)電量達(dá)到32559億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)14.44%。新增發(fā)電裝機(jī)容量10009萬(wàn)千瓦。王野平還指出，第三次電價(jià)調(diào)整必須統(tǒng)籌考慮，既要考慮發(fā)電企業(yè)的消化能力和承受能力，同時(shí)也要考慮市場(chǎng)的需求，考慮電力用戶的承受能力和價(jià)格總水平的影響等等因素。

    電力發(fā)展保持增勢(shì)

    王野平介紹，2007年，電力發(fā)展繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，電力供需基本平衡，節(jié)能減排成效明顯，企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益進(jìn)一步提高，電力安全生產(chǎn)形勢(shì)總體良好。其中，電力供應(yīng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，全國(guó)全口徑發(fā)電量達(dá)到32559億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)14.44%。電力建設(shè)繼續(xù)快速發(fā)展，共完成電力基本建設(shè)投資5492.9億元。發(fā)電裝機(jī)總量再創(chuàng)歷史新高，新增發(fā)電裝機(jī)容量10009萬(wàn)千瓦，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到71329萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)14.36%。

    電網(wǎng)建設(shè)速度明顯加快，新增220千伏及以上輸電線路回路長(zhǎng)度4.15萬(wàn)公里，同比增加14.20%，新增220千伏及以上變電設(shè)備容量18848萬(wàn)千伏安，同比增加18.71%。2007年，電力節(jié)能減排工作取得明顯成效，全國(guó)共關(guān)停小火電機(jī)組553臺(tái)，總裝機(jī)容量1438萬(wàn)千瓦，超額43%完成全年關(guān)停任務(wù)；全年發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗334克/千瓦時(shí)，比上年下降9克/千瓦時(shí)，為近幾年下降幅度最大的一年；全國(guó)新投運(yùn)10萬(wàn)千瓦及以上火電廠煙氣脫硫機(jī)組1.1億千瓦。

    進(jìn)入3月份以后，全國(guó)電煤供應(yīng)又出現(xiàn)了緊張的局勢(shì)，煤炭的庫(kù)存再次下降，某些電廠電煤已到了比較緊張的程度。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，到4月20號(hào)為止，我國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠庫(kù)存煤炭已經(jīng)下降到4669萬(wàn)噸，比3月初的5300萬(wàn)噸，大約減少了630萬(wàn)噸，下降幅度大約12%，而且也由原來(lái)3月初可供全國(guó)平均用15天下降到12天。其中河北、安徽、重慶等地區(qū)，統(tǒng)調(diào)電廠煤炭庫(kù)存量已經(jīng)下降到了7天以下的水平。王野平表示，電監(jiān)會(huì)將會(huì)配合國(guó)家有關(guān)部門處理這一問(wèn)題。

    電企非主營(yíng)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)迅速

    2007年，電監(jiān)會(huì)加強(qiáng)了電網(wǎng)企業(yè)全額收購(gòu)可再生能源電量及電價(jià)監(jiān)管，通過(guò)準(zhǔn)入、價(jià)格等手段積極協(xié)助推進(jìn)“上大壓小”，通過(guò)環(huán)境監(jiān)督員、許可證等監(jiān)管手段以及在線監(jiān)測(cè)等專業(yè)技術(shù)措施有效監(jiān)管脫硫減排，配合開(kāi)展節(jié)能調(diào)度，落實(shí)差別電價(jià)政策，加大有關(guān)檢查力度。

    王野平指出，電力企業(yè)在利潤(rùn)增長(zhǎng)當(dāng)中，除了主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)增長(zhǎng)以外，還有一塊就是非主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)增長(zhǎng)比較快。最近幾年的利潤(rùn)，很多是通過(guò)加強(qiáng)成本管理、控制煤耗、減少線損，使企業(yè)利潤(rùn)得到了增加；另一方面，通過(guò)企業(yè)走向市場(chǎng)，在非主營(yíng)業(yè)務(wù)方面也取得很大進(jìn)展，同時(shí)也取得了很大的利潤(rùn)。

    就煤電聯(lián)動(dòng)問(wèn)題，他表示，自去年以來(lái)，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)上漲，特別是煤電價(jià)格上浮較高，這些都是實(shí)際情況。由于電力價(jià)格是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)價(jià)格，電力價(jià)格的上漲勢(shì)必會(huì)引起連鎖反應(yīng)，會(huì)進(jìn)一步推高已經(jīng)高企的CPI。因此，電價(jià)調(diào)整必須統(tǒng)籌考慮，既要考慮發(fā)電企業(yè)的消化能力和承受能力，同時(shí)也要考慮市場(chǎng)的需求，考慮電力用戶的承受能力和價(jià)格總水平的影響等等因素。

來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)-中證網(wǎng)