日前，國家發(fā)改委公布了《煤炭工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，標志著強化政府推動，建設“巨無霸”企業(yè)集團，將是2010年前中國煤炭業(yè)重組的基調(diào)。寧煤集團建設的寧東大能源基地建設成為該戰(zhàn)略中的一個亮點。

    承上啟下，建設“一號工程”

    寧夏自治區(qū)黨委、政府提出建設寧東能源化工基地的宏偉構想，并作為事關全區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展和2020 年寧夏實現(xiàn)小康社會目標的“一號工程”加緊規(guī)劃和建設。

    寧東能源化工基地包括煤炭基地、煤化工基地和火電基地三部分�；痣娀�地規(guī)劃總裝機容量2000萬千瓦，其中包括寧煤集團規(guī)劃建設的一座總裝機容量為267 萬千瓦的坑口電廠，主要滿足寧夏國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對電力的需求，并作為“西電東送”北部通道的電源點，向華北、山東送電。煤化工基地、煤炭基地全部以寧煤集團為主體開發(fā)建設。其中，煤化工基地規(guī)劃2010 年前建成年產(chǎn)320萬噸的煤炭間接液化、52萬噸的煤基烯烴、25萬噸的煤基甲醇、21萬噸的煤基二甲醚，以及氮肥（50萬噸／年合成氨、88萬噸／年尿素）等項目。2020 年前，煤炭間接液化規(guī)模達到800萬～1000 萬噸／年，二甲醚規(guī)模達到120萬噸／年，煤基甲醇烯烴聚合物規(guī)模達到120萬噸／年左右；寧東煤炭最終規(guī)模達到1．3億噸／年。建成寧東能源化工基地，總投資將達到2000 多億元。

    舉全區(qū)之力，優(yōu)勢明顯

    2002年年底寧夏自治區(qū)成功組建了寧煤集團，成為寧東基地順利實施的先決條件。

    寧東建設大型能源化工基地優(yōu)勢明顯。首先是豐富、廉價的煤炭資源優(yōu)勢。建設具有經(jīng)濟規(guī)模和競爭優(yōu)勢的煤化工項目，不但要求煤炭成本低，而且資源供應量要穩(wěn)定。一個煤化工項目每年要消耗幾百萬甚至上千萬噸煤炭，保持項目運行幾十年，沒有幾十億噸的儲量是難以滿足的。寧東煤田煤炭探明儲量270多億噸，占寧夏煤炭探明總量的85％以上，遠景儲量1394．3 億噸，大多是優(yōu)質(zhì)的化工和動力用煤，煤田多分布于山區(qū)、荒漠，不占耕地，是一個全國少有的儲量大、煤質(zhì)好、地質(zhì)構造簡單、開采成本低的整裝煤田。其次是充足的水資源優(yōu)勢。耗水量大是煤化工的一大特點，在全國富煤的西北地區(qū)，大多水資源短缺。而寧東規(guī)劃中心區(qū)距黃河僅25千米，引水高程僅為200米左右，取水方便，具有這種煤水地域有機結合優(yōu)越條件的，國內(nèi)罕見。三是交通優(yōu)勢。國道、省道以及與國鐵相連的地方鐵路聯(lián)通了基地內(nèi)各項目，銀川-青島高速公路、銀川河東機場，以及國家規(guī)劃今年開工建設的銀（川）太（原）鐵路都從規(guī)劃的煤化工基地附近通過，或距基地中心較近，便于大宗產(chǎn)品和原料運輸。

    目前，為基地供水的鴨子蕩水庫已建成通水，規(guī)劃建設的煤炭、煤化工、電力項目，如羊場灣煤礦、棗泉煤礦、梅花井煤礦、馬蓮臺電廠、煤基甲醇、二甲醚等項目都已陸續(xù)開工或正在抓緊前期準備工作。目前寧煤集團在寧東在建重點工程7個，總投資近百億元；正在進行開工準備的有4個重點工程，總投資近60億元； 2008 年前還將有總投資500多億元的一批重點工程開工建設，重點工程進展順利，基地規(guī)劃及基礎設施雛形已基本形成。

    蓄勢待發(fā)，前景看好

    寧東能源化工基地是一項投資巨大的系統(tǒng)工程，寧煤集團一方面通過加大企業(yè)自籌，加強合資合作，并積極爭取國家支持來籌集項目資本金，剩余資金主要靠銀行貸款、發(fā)行企業(yè)債券、企業(yè)上市等方式籌集。目前，國家已同意對規(guī)劃建設的13個億噸級煤炭基地予以資本金支持，國家開發(fā)銀行從國家能源戰(zhàn)略的角度考慮，全力支持寧東能源化工基地的建設。目前，開發(fā)銀行為寧煤集團承諾貸款總額已達350多億元。其他金融機構為寧煤集團授信貸款總額也近200億元。此外，經(jīng)國務院批準，寧煤集團發(fā)行了10億元企業(yè)債券，成為西北地區(qū)第一家在資本市場上成功發(fā)行企業(yè)債券融資的大型企業(yè)集團�；�于基地良好的發(fā)展前景，國際一些知名企業(yè)和國內(nèi)有實力的企業(yè)也紛紛表示投資，參與基地建設，有的項目合作已經(jīng)取得了實質(zhì)性進展。寧東能源化工基地的建設資金正在逐步得到落實。

    寧東基地的工程量很大，時間要跨“十一五”到“十二五”。搞這么大的煤化工程，需要大量的技術儲備和人才力量。寧煤集團著力吸引寧夏化工廠、寧夏煉油廠，周邊有蘭化、蘭石化化工企業(yè)的人才為基地建設出力，同時集團的技校和中�？梢詾樽约号囵B(yǎng)一些。以往這些學校因為解決不了就業(yè)問題招生很困難，而現(xiàn)在它們都已成為基地建設的后備人才基地。

    西北地區(qū)十分缺水，寧煤集團為建設寧東基地配套建設的一座中型水庫已經(jīng)開始發(fā)揮效益，但是到2020 年當基地全部建成以后，這些水庫的水能否支撐基地的發(fā)展是人們十分關切的問題之一。寧煤集團副總經(jīng)理王儉的回答是，基地規(guī)劃建設項目全部建成后，每天總用水量是80萬立方米，每年就是3億立方米。如果只考慮2020 年以前，投資上千億元的項目全部投產(chǎn)以后，3億立方米的水就足夠了。每年黃河水利管委會給寧夏的用水指標是40億立方米，農(nóng)業(yè)用水每年實際只有32億立方米，還有8億立方米的水可以用于寧夏工業(yè)的發(fā)展。同時，寧夏還在推行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念，摒棄大水漫灌的耕作方式。我們采取水權轉(zhuǎn)讓方式支持農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉，節(jié)約下來的水用于工業(yè)項目。根據(jù)我們測算，在保持目前寧夏實際用水總量的情況下，僅通過水權轉(zhuǎn)讓節(jié)約的水就完全可以滿足煤化工項目的用水需求。

來源：中國化工報